Con amplio respaldo oficialista y críticas desde diversos sectores opositores, la provincia contará con su marco financiero e impositivo para el próximo año. El paquete incluye ajustes en impuestos inmobiliarios, beneficios para contribuyentes cumplidores y mantiene las alícuotas de Patente Automotor.
En una extensa sesión este jueves, la Legislatura de la Provincia de Santa Fe convirtió en ley el Presupuesto General para el Ejercicio 2026 y la Ley Tributaria que regirá el próximo período fiscal. Las iniciativas, enviadas por el gobernador Maximiliano Pullaro durante las sesiones extraordinarias, obtuvieron su sanción definitiva en ambas cámaras, cerrando así el tratamiento de las principales herramientas económicas del Ejecutivo provincial para el año próximo.
El trámite legislativo se desarrolló en paralelo en la Cámara de Diputados y el Senado. Mientras que la Cámara alta aprobó de manera expresa el proyecto de Presupuesto –que ya contaba con media sanción desde la semana anterior–, la Cámara baja debatió y otorgó sanción definitiva a la Ley Tributaria, en una votación que reflejó consenso oficialista pero también marcadas diferencias al interior de la oposición.
Aprobación del Presupuesto Provincial 2026
En el Senado, el Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos para 2026 fue sancionado con el respaldo mayoritario del oficialismo de Unidos para Cambiar Santa Fe y el acompañamiento de los senadores justicialistas. Al fundamentar el apoyo, el senador por el departamento La Capital, Paco Garibaldi, destacó el valor de la previsibilidad en el contexto económico actual. “Es una ley que permite dar previsibilidad y eso no es menor en este contexto de la Argentina. Es fundamental para quien produce, para quien tiene un comercio, para quien trabaja”, afirmó.
Desde la bancada del Partido Justicialista, el legislador Rubén Pirola, si bien otorgó un “voto de confianza” al proyecto, manifestó observaciones. “Desde nuestra bancada queremos seguir insistiendo en la necesidad de equilibrar obras para que lleguen a todos los departamentos”, expresó durante la sesión.
Detalles de la Ley Tributaria
La norma impositiva fue aprobada en la Cámara de Diputados con 39 votos afirmativos, 6 negativos y 2 abstenciones. El debate dejó al descubierto posturas divergentes no solo entre oficialismo y oposición, sino también entre los distintos bloques opositores, que cuestionaron la iniciativa desde perspectivas contrapuestas sobre el rol del Estado y la estructura fiscal.
La ley establece una serie de ajustes y mecanismos de actualización para los principales tributos provinciales:
- Impuesto Inmobiliario Urbano: Tendrá un aumento del 14% para el primer semestre de 2026. Para el segundo semestre, la actualización se realizará en base al promedio ponderado del Índice de Precios al Consumidor (IPC) y el Índice de Remuneración Impositiva Promedio de los Trabajadores Estables (RIPTE) correspondiente al período octubre 2025 – marzo 2026.
- Impuesto Inmobiliario Rural: También se actualizará un 14% inicialmente. La actualización del segundo semestre se vinculará a la evolución del índice de precios mayoristas agropecuarios del mismo semestre de referencia.
- Beneficios al contribuyente: Se prevén descuentos para el “contribuyente cumplidor” que totalizan un 33% (20% de descuento más exención de la sexta cuota). Si se abona el año completo, el descuento combinado (por buen contribuyente y pago al contado) asciende al 56%. El pago con débito automático otorga un descuento final del 43%.
- Patente de Vehículos: No se modifican las alícuotas. Para vehículos modelo 2022 o anteriores, se garantiza un tope máximo de aumento del 30% respecto a los valores de 2025.
- Novedades: La norma introduce la figura del “gran propietario rural”, aplicando un incremento superior al 40% en el inmobiliario a quienes posean más de 500 hectáreas. Además, establece exenciones de patente para maquinaria agrícola, créditos fiscales y beneficios para sectores como comercio, industria, transporte y alojamiento.
Posturas políticas encontradas
La diputada radical Jimena Senn, presidenta de la comisión de Presupuesto y vocera oficialista, defendió la ley como un instrumento para “el desarrollo productivo y al sostenimiento del empleo”. Sostuvo que la iniciativa “parte de la base de que sin industria ni producción no hay desarrollo” y enfatizó que no se incrementa la carga sobre los productores. “Santa Fe tiene su propia agenda de baja de impuestos”, afirmó.
Las críticas provinieron de flancos ideológicamente opuestos. Por un lado, el Frente Amplio por la Soberanía optó por la abstención. Fabián Palo Oliver, si bien celebró la reducción de la carga tributaria, cuestionó el costo fiscal estimado en 80 mil millones de pesos y advirtió sobre la falta de un contexto económico de crecimiento que garantice su sostenibilidad. Además, criticó la “falta de centralidad” del impuesto inmobiliario como herramienta de equidad.
Por otro lado, los legisladores de Somos Vida votaron en contra. La diputada Silvia Malfesi criticó la delegación de facultades para actualizar impuestos mediante índices y calificó de “inadmisible” la incertidumbre para los contribuyentes. Cuestionó específicamente la creación del “gran propietario rural”, afirmando que “la progresividad es el odio al que tiene más”.
Desde el peronismo, el exministro de Economía Walter Agosto señaló que la ley mantiene lineamientos tributarios de años anteriores. Aunque su bloque acompañó en general, votó en contra de artículos específicos por considerar “excesivo” el ajuste atado a la inflación futura y por la falta de precisiones en política tarifaria. Agosto puso el foco en el contexto macroeconómico: “Bajar costo laboral para generar empleo formal no funciona cuando la economía no crece”, argumentó.
Otros temas tratados
En la misma jornada, la Legislatura también aprobó:
- La prórroga de la emergencia en seguridad en materia de recursos humanos para las fuerzas policiales.
- La creación del Sistema Público Provincial de Infraestructura Tecnológica y Conectividad (Red de Conectividad e Infraestructura Tecnológica).
- La autorización al Poder Ejecutivo y a la Caja de Asistencia Social Lotería de Santa Fe para licitar la implementación, operación y explotación de apuestas deportivas en línea en la provincia.
Con la sanción de estas leyes, el gobierno de Maximiliano Pullaro concluye el año con los instrumentos financieros y tributarios oficiales para encarar la gestión del 2026, un período que se anticipa de complejidad económica a nivel nacional y provincial.
