La Cámara de Diputados aprobó el proyecto con 43 votos a favor y 4 en contra. La iniciativa, que ahora pasa al Senado, establece un umbral más alto para acceder a bancas, habilita a un mismo precandidato a gobernador a presentarse con hasta tres compañeros de fórmula en las primarias y reduce a tres las boletas en las generales.
La Legislatura santafesina dio este jueves un paso clave hacia la renovación de su sistema electoral. Tras una jornada de intensas negociaciones, la Cámara de Diputados aprobó con 43 votos positivos, 4 negativos y ninguna abstención el proyecto de reforma del Código Electoral presentado por el frente Unidos. La iniciativa, que consta de 297 artículos distribuidos en 117 páginas, unifica y reemplaza más de una docena de leyes vigentes.
El rechazo al proyecto llegó por parte de los tres diputados del Frente Amplio por la Soberanía (FAS) y de Juan Argañaraz, del bloque Inspirar, quienes cuestionaron varios de los puntos centrales de la nueva norma, en particular el nuevo umbral electoral y lo que consideran una concentración de poder en las alianzas mayoritarias.
Los cambios principales
El proyecto mantiene el sistema de Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), pero introduce modificaciones sustanciales. El umbral para acceder a las elecciones generales baja del 1,5% al 1% del padrón. Sin embargo, el piso para ingresar al reparto de bancas en la Cámara de Diputados se eleva al 4%, un punto intermedio entre el 3% actual y el 5% que proponían algunos sectores. El objetivo es evitar la atomización de la representación y garantizar gobernabilidad en un escenario donde, tras la reforma constitucional, la mayoría automática en Diputados ya no está asegurada.
En las PASO, los electores seguirán encontrando cinco boletas (gobernador, diputados, senador departamental, intendente y concejales). En las elecciones generales, en cambio, ese número se reduce a tres: una para gobernador y diputados, otra para senador departamental y una tercera para intendente y concejales, con la posibilidad de marcar “lista completa” para generar un efecto arrastre de la categoría ejecutiva hacia la legislativa.
La interna de vices, uno de los puntos más polémicos
Una de las innovaciones que generó mayor controversia es la habilitación para que un mismo precandidato a gobernador pueda competir en las PASO acompañado por hasta tres aspirantes a vicegobernador distintos.
La diputada socialista Lionella Cattalini, al defender el proyecto, definió esta posibilidad como “un acto de apertura y oferta democrática”.
Sin embargo, sectores del peronismo y de la oposición más dura cuestionaron la medida, señalando que la instancia electoral no puede funcionar para dirimir internas que deberían resolverse en el seno de los partidos.
Demoras y críticas al debate
La votación se produjo bien entrada la noche, luego de dos cuartos intermedios que se extendieron más de lo previsto. El primero, anunciado por tres horas, duró casi cuatro; el segundo, de 15 minutos, se alargó a 35. Las demoras reflejaron las dificultades del oficialismo para alcanzar acuerdos y la tensión con la oposición, que cuestionó la falta de espacios para incorporar nuevas voces al debate.
La diputada Celia Arena (Hacemos Santa Fe) criticó las “urgencias” del oficialismo, aunque reconoció que el peronismo “estuvo a la altura” para discutir la reforma.
Desde el FAS, Carlos Del Frade advirtió que “sin representación de las minorías no hay democracia” y cuestionó el nuevo piso electoral como una medida “proscriptiva” que consolida la hegemonía de los partidos mayoritarios.
Juan Argañaraz, por su parte, definió la iniciativa como “una reforma que concentrará cada vez más el poder en espacios y alianzas que se agrandan más cada vez”.
Ahora, al Senado
Con la media sanción obtenida, el proyecto pasará a la Cámara de Senadores, donde tiene preferencia para la próxima sesión.
El frente Unidos difundió un comunicado en el que destacó que la reforma “cumple con el mandato constitucional, ordena la normativa vigente, simplifica el sistema de votación y amplía las posibilidades de elección de la ciudadanía”.
La iniciativa fue el resultado de un trabajo coordinado entre los bloques de ambas cámaras, aunque el camino hacia la sanción definitiva aún requerirá más negociaciones en la Cámara alta.
