En medio de la tasa de desocupación más alta del país (10,4%), el mandatario local utilizó la fórmula polinómica autorizada por una ordenanza del año pasado, que el Concejo no pudo reemplazar tras un fallido debate. El aumento se suma al 25% aplicado en marzo, con un impacto acumulado que los vecinos sentirán fuertemente en sus bolsillos.
El intendente de Villa Constitución, Jorge Berti, firmó el pasado 16 de julio el Decreto N° 3259, mediante el cual dispuso un nuevo incremento del 17,1% en las tasas municipales. Se trata del segundo ajuste en lo que va del año, ya que en marzo las tasas habían sufrido un aumento promedio del 25%.
El decreto, al que tuvo acceso este medio, establece incrementos en la Tasa General de Inmuebles (Artículo 1°), la Tasa Sanitaria por consumo y mantenimiento de la red de agua (Artículo 2°), el mantenimiento de la red cloacal (Artículo 3°) y el valor mínimo general para la TGI y la Tasa Sanitaria (Artículo 4°), todos con vigencia a partir del 1° de julio pasado.
El impacto en las familias villenses es significativo, especialmente en un contexto donde la ciudad atraviesa la peor crisis laboral de su historia reciente. Según datos difundidos por el INDEC, el conglomerado Villa Constitución-San Nicolás registra una tasa de desempleo del 10,4%, la más alta del país y muy por encima del promedio nacional. La caída de la actividad industrial, el cierre de talleres vinculados a la siderurgia y la pérdida de cientos de puestos de trabajo golpean duramente a la economía local.
Cabe aclarar que el aumento de tasas es acumulativo. Esto significa que para calcular el incremento total del año, se debe aplicar primero el 25% sobre los valores de diciembre de 2025, y luego el 17,1% adicional dispuesto ahora. Sin embargo, fuentes consultadas advierten que, como ya ocurrió en años anteriores, la aplicación de la fórmula polinómica termina configurando un incremento aún mayor en la práctica, superando sistemáticamente el Índice de Precios al Consumidor (IPC) que mide la inflación.
La fórmula polinómica: el mecanismo automático que permite el aumento
El decreto recientemente firmado por el Intendente se fundamenta en el artículo 17° de la Ordenanza Impositiva N° 5365/25, que establece un mecanismo de recomposición semestral de las tasas basado en una fórmula polinómica. Esta fórmula considera variables como el gasto en recolección y disposición final de residuos, el costo de camiones contratados, el sueldo de la categoría 15 del escalafón municipal y el índice de costo de la construcción elaborado por el IPEC.
La ordenanza establece que “la resultante de la fórmula no puede superar el monto establecido por el Índice de Precios al Consumidor publicado por el IPEC para el mismo período analizado”. Sin embargo, el propio decreto del intendente Berti reconoce que el cálculo realizado mediante la fórmula arrojó un incremento que supera ese límite, generando un aumento superior a la inflación medida por el organismo estadístico provincial.
Un papelón institucional en el Concejo
El trasfondo de esta situación revela un conflicto político-institucional que condiciona la capacidad de control del Concejo Municipal. Durante el tratamiento del proyecto de Ordenanza Impositiva para el año 2026, enviado por el Departamento Ejecutivo Municipal (DEM), se presentaron tres dictámenes diferentes. Ninguno de ellos logró obtener mayoría en la votación en el recinto, y en consecuencia, el proyecto fue rechazado, dejando vigente la ordenanza tributaria del año 2025.
Este escenario dejó al intendente con las manos libres para aplicar la fórmula polinómica autorizada en la norma del año pasado. El Concejo fue notificado esta semana sobre el nuevo aumento, pero no tiene autoridad para aprobarlo o rechazarlo, ya que la ordenanza vigente le otorga esa facultad al DEM.
La responsabilidad política del intendente
Si bien el mecanismo está contemplado en una ordenanza sancionada por el propio Concejo, la decisión de aplicarlo y el momento elegido recaen exclusivamente en la voluntad del intendente Berti. En un contexto de recesión y desempleo récord, el mandatario optó por avanzar con un incremento que, según reconoce el propio decreto, supera la inflación medida por el IPEC.
El intendente había prometido durante su discurso de asunción “escuchar las necesidades de la comunidad y trabajar de la mano con los vecinos para construir un futuro próspero y equitativo”. Sin embargo, las familias villenses, que ya enfrentan un contexto económico difícil, observan cómo sus bolsillos serán afectados nuevamente por este incremento.
Lo que viene
El Decreto N° 3259 ya está vigente, y los nuevos valores comenzaron a aplicarse desde el 1° de julio. Los contribuyentes podrán ver reflejado este aumento en las próximas boletas de la Tasa Única de Servicios. Mientras tanto, el Concejo Municipal sigue sin poder modificar la ordenanza tributaria, y el intendente mantiene la facultad de aplicar la fórmula polinómica.
La pregunta que muchos vecinos se hacen es: con una ciudad que tiene el desempleo más alto del país y una industria en crisis, ¿cuándo dejarán de aumentar las tasas?
